Минздрав разработал методичку по контролю дебиторской задолженности клиник

Минздрав разработал для подведомственных федеральных медорганизаций исчерпывающий регламент по управлению дебиторской задолженностью. В том числе даны разъяснения для юридических служб по организации работы по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке и перечень оснований для ее списания. Письмо за подписью директора департамента учетной политики и контроля Натальи Плаксиной опубликовано в системе «Гарант», обратил внимание «МВ».

Уточняется, что входит в структуру расходов в рамках дебиторской задолженности — это расчеты по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; расчеты по заработной плате и командировочные. В соответствии с рекомендациями медорганизация должна определить работников, ответственных за риск-мониторинг и проведение мероприятий по взысканию дебиторской задолженности и отвечающих за расчеты с контрагентами в рамках своих полномочий. Это сотрудники бухгалтерии, главный бухгалтер, юрисконсульты, работники контрактных, хозяйственных и экономических служб.

В рамках риск-мониторинга ответственные структурные подразделения на постоянной основе должны проводить наблюдение за платежеспособностью должника и проверять наличие сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц об инициации процедур ликвидации, реорганизации, банкротстве контрагента; реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в единой информационной системе в сфере закупок; отслеживать наличие у должника просроченной кредиторской задолженности перед бюджетами и по госконтрактам.

Сводный отчет с основными показателями по «хорошим» и «плохим» долгам, суммой текущей дебиторской задолженности на отчетную дату и начало года, динамикой снижения или роста этого показателя в процентах и причинах роста суммы долга главный бухгалтер должен направлять в департамент учетной политики и контроля Минздрава раз в квартал.

В случае риска образования просроченной дебиторской задолженности ответственные должны рассмотреть вопрос о возможности расторжения договора, предоставлении отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по расходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством. При возникновении задолженности следует уведомить о ней должника не позднее семи рабочих дней с момента ее появления с предложением погасить долг в досудебном порядке.

В случае неуспеха юридическая служба или юрисконсульт учреждения не позднее одного месяца с момента получения достаточных материалов и документов направляет исковое заявление в суд в установленном порядке, отслеживает обжалование судебных актов с информированием структурных подразделений и главного бухгалтера о всех этапах дела не позднее трех рабочих дней. Дебиторская задолженность по расходам федерального бюджета признается безнадежной к взысканию в случае смерти физического лица — должника; признании индивидуального предпринимателя — должника банкротом; ликвидации организации-должника, если имущества оказалось недостаточно для погашения долга; применении актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа; вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет.

В начале февраля Федеральный фонд ОМС отчитался о сокращении кредиторской задолженности медорганизаций. Просроченная кредиторская задолженность организаций, работающих в системе ОМС, сократилась за 2024 год почти на 5 млрд руб. благодаря ужесточению контроля за расходами медучреждений. Объем «плохих» долгов в медорганизациях, оказывающих помощь за счет средств ОМС, составлял на начало года 12,3 млрд руб.

При этом остаются регионы, которые не только не могут сократить задолженность, но и продолжают ее наращивать, отметила заместитель председателя ФОМС Ирина Соколова. Преимущественно долги формируются в тех медучреждениях, которые не выполняют выделенные им объемы медицинской помощи. Поэтому ФОМС совместно с региональными органами управления здравоохранением и территориальными фондами ОМС продолжит анализировать и принимать меры по погашению задолженности.